Pour une société de l’accueil

L’accueil fait conflit

L’actualité récente a montré que l’accueil de personnes venues chercher un refuge fait conflit. Si des individus et institutions, localement, portent des projets d’accueil sur leur territoire, ces projets suscitent parfois des réactions de rejet qui peuvent déboucher sur des actions violentes. La peur et le rejet qu’ils provoquent s’expliquent en partie par le fait que l’immigration est présentée comme problème et une menace pour la société et les personnes exilées comme des indésirables ; les politiques publiques sont le reflet de cette hostilité et des violences produites à l’égard des personnes étrangères.

A cela s’ajoute, la construction politique d’une austérité budgétaire qui produit une mise en concurrence des publics dans l’accès aux droits et aux services publics, ainsi qu’un effritement du sens de l’intérêt général au détriment des plus précaires.

Plusieurs lignes du conflit de l’accueil sont identifiées et sont importantes dans l’analyse structurelle pour penser l’action :

• Remise en cause de la répartition des compétences entre échelle administrative et politique générant des tensions entre institutions et notamment entre l’État et les collectivités territoriales ; mais également entre collectivités territoriales elles-mêmes ;
• Manque de reconnaissance mutuelle entre activisme citoyen et collectivités territoriales ;
• Hostilité de l’opinion publique à l’idée d’accueil ;
• Mise en concurrence des publics et perception d’une pénurie de moyens ;
• Divergence de conception de l’appartenance et de participation au territoire

L’opportunité du local pour agir sur le conflit de l’accueil face aux carences de l’État :

Les collectivités locales sont confrontées aux carences de l’État avec un système sous-dimensionné et limité de l’accueil dont les répercussions concrètes sont perceptibles localement. C’est pourquoi nous pensons que l’échelle territoriale permet d’initier d’autres réflexions et actions au plus près des réalités locales et des solutions concrètes pour encourager un accueil digne et contrecarrer ainsi la dégradation des conditions de vie des personnes.

Un ancrage multi-situé pour penser l’accueil

Depuis sa création, Modop privilégie un travail ancré sur le terrain à l’échelle locale et défend la nécessité de cet ancrage au plus près des réalités sociales. Ce travail local cherche à gagner en visibilité et en puissance d’action à travers la mise en réseau. Il vise pour cela à accompagner les dynamiques collectives de la société locale pour produire des transformations sociales face aux malaises nationaux et à la perte de crédibilité de l’État dans la recherche de solutions. L’échelle locale permet de mettre en pratique l’agir politique en (re)produisant de la communauté et de la décision collective. Ces expériences locales de réflexivité et d’action qui en découlent contribuent à enrichir les politiques publiques. C’est l’approche sur laquelle Modop travaille et inscrit son actuel programme d’action « Pour une société de l’accueil ».  Il se double d’un intérêt accru dans le contexte actuel d’une montée forte des idées d’extrême droite et d’un besoin de construire des stratégies collectives d’adhésion pour déjouer les hostilités et prévenir les potentielles violences.